Αναλυτικός οδηγός για τις υποχρεώσεις των δικαιούχων και τις αρμοδιότητες των υπηρεσιών της ΑΑΔΕ βάσει της Απόφασης Α 1127/2026
Η Τεχνική Βοήθεια (ΤΒ) του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027 περιλαμβάνει το σύνολο των ενεργειών που αφορούν στην υλοποίηση των παρεμβάσεων, την παροχή οδηγιών και την υποστήριξη των εμπλεκόμενων δομών. Στις επιλέξιμες δράσεις συγκαταλέγονται η εκπόνηση μελετών, οι εμπειρογνωμοσύνες, η ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων, οι έλεγχοι, καθώς και οι ενέργειες επικοινωνίας και προβολής.
Οι δυνητικοί δικαιούχοι αυτών των πόρων διακρίνονται σε δύο βασικές κατηγορίες. Στην Κατηγορία Α ανήκουν οι Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης και Εφαρμογής του ΣΣ ΚΑΠ, η ΜΟΔ Α.Ε., καθώς και η ίδια η ΑΑΔΕ ως Οργανισμός Πληρωμών. Στην Κατηγορία Β περιλαμβάνονται οι Ενδιάμεσοι Φορείς που έχουν οριστεί επίσημα για την άσκηση μέρους των καθηκόντων της διαχείρισης.
Η καταβολή της ενίσχυσης πραγματοποιείται από την ΑΑΔΕ απευθείας στον τραπεζικό λογαριασμό του δικαιούχου ή του εντολοδόχου του, όπως είναι οι ανάδοχοι και οι μετακινούμενοι. Ωστόσο, υπάρχει μια σημαντική εξαίρεση για συγκεκριμένες δαπάνες, όπως η μισθοδοσία, οι αποζημιώσεις ομάδων εργασίας, οι αμοιβές εμπειρογνωμόνων, αξιολογητών και μελών ομάδων ελέγχου. Σε αυτές τις περιπτώσεις, ο δικαιούχος οφείλει να αποστείλει τις σχετικές δαπάνες ήδη εξοφλημένες στην ΑΑΔΕ, και η καταβολή της ενίσχυσης θα γίνεται αποκλειστικά στον δικό του λογαριασμό.
Για την έγκριση των δαπανών, ο δικαιούχος υποβάλλει Αίτηση Πληρωμής ακολουθώντας υποχρεωτικά μια διπλή διαδικασία. Αρχικά, δημιουργεί και οριστικοποιεί ηλεκτρονικά το αίτημα στο ΟΠΣΚΑΠ, επισυνάπτοντας ψηφιακά όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά ανάλογα με το είδος της πράξης. Η ημερομηνία οριστικοποίησης στο σύστημα πρέπει να ταυτίζεται με την ημερομηνία του αριθμού πρωτοκόλλου της αίτησης. Αμέσως μετά την ηλεκτρονική υποβολή, ο δικαιούχος υποχρεούται να αποστείλει και ταχυδρομικώς τον φυσικό φάκελο με τα έγγραφα στο Τμήμα Γ’ της ΔΙΠΕΑΑ της ΑΑΔΕ.
Στις περιπτώσεις που προβλέπεται η χορήγηση προκαταβολής, οι δικαιούχοι μπορούν να υποβάλουν σχετική Αίτηση Προκαταβολής μέσω του ΟΠΣΚΑΠ και στη συνέχεια ταχυδρομικά. Για την εκταμίευση αυτή, είναι απαραίτητη η προσκόμιση ισόποσης εγγυητικής επιστολής από αναγνωρισμένο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα ή η κάλυψη από δημόσιο μηχανισμό εγγυήσεων. Επιπλέον, το ποσό της προκαταβολής κατατίθεται υποχρεωτικά σε ξεχωριστό τραπεζικό λογαριασμό, ο οποίος θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες της συγκεκριμένης πράξης.
Το Τμήμα Γ’ της ΔΙΠΕΑΑ αναλαμβάνει στη συνέχεια τον διοικητικό έλεγχο του φακέλου, εξετάζοντας την πληρότητα των δικαιολογητικών και την ορθότητα των καταχωρίσεων στο ΟΠΣΚΑΠ. Η υπηρεσία αυτή προβαίνει στην αναγνώριση και εκκαθάριση των δαπανών, υπολογίζει το τελικό επιλέξιμο ποσό, εφαρμόζει τυχόν μειώσεις ή κρατήσεις και δημιουργεί την παρτίδα πληρωμής. Παράλληλα, συντάσσει τα απαραίτητα έντυπα για τη δέσμευση, αποδέσμευση ή την τυχόν κατάπτωση των εγγυήσεων και προωθεί τον ολοκληρωμένο φάκελο στη Διεύθυνση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων.
Το τελικό στάδιο της διαδικασίας υλοποιείται από τη ΔΙΠΑΓΕ. Το Τμήμα Β’ (Λογιστήριο Πληρωμών) εκτελεί τους απαραίτητους λογιστικούς ελέγχους και εκδίδει την Εντολή Πληρωμής, ενώ το Τμήμα Δ’ (Αρχείο Πληρωμών) διαβιβάζει το ηλεκτρονικό αρχείο στο συνεργαζόμενο Τραπεζικό Ίδρυμα για την πίστωση των χρημάτων. Μετά την ολοκλήρωση της τραπεζικής συναλλαγής, ενημερώνεται το ΟΠΣΚΑΠ και η Καρτέλα του Αγρότη για την προσωποποιημένη πληροφόρηση των δικαιούχων. Αν παρουσιαστεί αποτυχία στη συναλλαγή, η αρμόδια υπηρεσία ενημερώνεται αυτόματα, διορθώνει άμεσα τα λανθασμένα τραπεζικά στοιχεία και επαναποστέλλει το αρχείο στην τράπεζα.
Η ισχύς της παρούσας απόφασης ξεκινά από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Με τη θεσμοθέτησή της παύει αυτόματα να ισχύει η παλαιότερη εγκύκλιος του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., καθώς η συγκεκριμένη αρμοδιότητα πληρωμών έχει μεταφερθεί πλέον επίσημα στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, στο πλαίσιο της εφαρμογής του νέου νόμου 5264/2025.