Η Δανία κοινοποίησε στην Επιτροπή, στο πλαίσιο της CISAF, ένα πρόγραμμα ύψους 5 δισεκατομμυρίων ευρώ για τη στήριξη της ανάπτυξης υπεράκτιας αιολικής ενέργειας
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε ένα δανικό πρόγραμμα ύψους 5 δισεκατομμυρίων ευρώ (37,6 δισεκατομμύρια DKK) για την υποστήριξη της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας σύμφωνα με τους στόχους της Συμφωνίας για Καθαρές Βιομηχανίες. Το μέτρο αυτό θα συμβάλει στη μετάβαση προς μια οικονομία μηδενικών εκπομπών και στην επίτευξη του στόχου ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για το 2030 που έχει τεθεί σε επίπεδο ΕΕ. Το πρόγραμμα εγκρίθηκε στο πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων της Συμφωνίας για Καθαρές Βιομηχανίες (CISAF) που ενέκρινε η Επιτροπή στις 25 Ιουνίου 2025 .
Το δανικό μέτρο
Η Δανία κοινοποίησε στην Επιτροπή, στο πλαίσιο της CISAF, ένα πρόγραμμα ύψους 5 δισεκατομμυρίων ευρώ για τη στήριξη της ανάπτυξης υπεράκτιας αιολικής ενέργειας και την ενίσχυση της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές στην ΕΕ, σύμφωνα με τους στόχους της Συμφωνίας για Καθαρή Βιομηχανία. Το πρόγραμμα θα διαρκέσει 20 χρόνια.
Το πρόγραμμα θα υποστηρίξει την κατασκευή και λειτουργία δύο υπεράκτιων αιολικών πάρκων: του Hesselø και του North Sea I Mid. Το αιολικό πάρκο του Hesselø αναμένεται να έχει ισχύ τουλάχιστον 0,8 GW και να παράγει περίπου 3,2 TWh ετησίως. Το αιολικό πάρκο North Sea I Mid αναμένεται να έχει ελάχιστη ισχύ 1 GW και να παράγει περίπου 4,6 TWh ετησίως. Η συνδυασμένη ετήσια παραγωγή αυτών των δύο αιολικών πάρκων θα αντιπροσωπεύει περίπου το 25% της συνολικής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στη Δανία πέρυσι.
Σύμφωνα με αυτό το καθεστώς, η ενίσχυση θα λάβει τη μορφή μηνιαίου μεταβλητού ασφαλίστρου βάσει αμφίδρομης σύμβασης για τη διαφορά («CfD»). Αυτό θα υπολογιστεί συγκρίνοντας την τιμή προσφοράς με μια τιμή αναφοράς της αγοράς, σταθμισμένη με τη μηνιαία δυναμικότητα του υπεράκτιου αιολικού πάρκου. Οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν πληρωμές όταν η τιμή αναφοράς είναι χαμηλότερη από αυτήν την τιμή προσφοράς. Όταν η τιμή αναφοράς είναι υψηλότερη από την τιμή προσφοράς, οι δικαιούχοι θα πρέπει να πληρώσουν τις δανικές αρχές.
Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το δανικό καθεστώς πληροί τους όρους της CISAF (ενότητες 3 και 4.1.2). Συγκεκριμένα, η ενίσχυση θα παρέχεται ως άμεση στήριξη των τιμών , μέσω μιας αμφίδρομης CfD βασισμένης στην ικανότητα, η οποία θα χορηγείται μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών. Η αποζημίωση θα χορηγείται για την πιθανή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας που θα μπορούσε να έχει παραγάγει το αιολικό πάρκο και όχι για την πραγματική του παραγωγή. Αυτός ο σχεδιασμός διασφαλίζει ότι η αγορά λειτουργεί σωστά και ότι το καθεστώς δεν αποζημιώνει τους παραγωγούς για την παραγωγή σε περιόδους κατά τις οποίες η αγοραία αξία της εν λόγω παραγωγής είναι αρνητική, σύμφωνα με τους κανόνες σχεδιασμού της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ .
Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το δανικό καθεστώς είναι απαραίτητο, κατάλληλο και αναλογικό για την επιτάχυνση της μετάβασης προς μια οικονομία μηδενικών εκπομπών και τη διευκόλυνση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων, οι οποίες είναι σημαντικές για την εφαρμογή της Συμφωνίας Καθαρής Βιομηχανίας . Αυτό συνάδει με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ και τους όρους που ορίζονται στη CISAF.
Με βάση τα παραπάνω, η Επιτροπή ενέκρινε το μέτρο ενίσχυσης βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.
Φόντο
Στις 25 Ιουνίου 2025, η Επιτροπή ενέκρινε την CISAF για την ενίσχυση μέτρων στήριξης σε τομείς που είναι καίριοι για τη μετάβαση σε μια οικονομία μηδενικών εκπομπών, σύμφωνα με τη Συμφωνία για την Καθαρή Βιομηχανία.
Το CISAF επιτρέπει τους ακόλουθους τύπους βοήθειας, οι οποίοι μπορούν να χορηγηθούν από τα κράτη μέλη με σκοπό την επιτάχυνση της μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας:
- Μέτρα που επιταχύνουν την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και καυσίμων χαμηλών εκπομπών άνθρακα (ενότητες 4.1 και 4.2). Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν προγράμματα για επενδύσεις σε όλες τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, καθώς και στην αποθήκευση ενέργειας, με απλουστευμένες διαδικασίες υποβολής προσφορών. Παρέχονται επίσης ειδικοί κανόνες για την επιτάχυνση της ανάπτυξης καυσίμων χαμηλών εκπομπών άνθρακα.
- Μέτρα που επιτρέπουν την προσωρινή ελάφρυνση των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας για τους ενεργοβόρους χρήστες, ώστε να διασφαλιστεί η μετάβαση σε καθαρή ηλεκτρική ενέργεια χαμηλού κόστους (ενότητα 4.5). Πριν η απαλλαγή του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ από τις ανθρακούχες εκπομπές μεταφραστεί πλήρως σε χαμηλότερες τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, τα μέτρα αυτά θα βοηθήσουν στην αποφυγή του κινδύνου, λόγω του υψηλού κόστους, να μεταφερθούν οι βιομηχανικές δραστηριότητες εκτός ΕΕ σε περιοχές όπου απουσιάζουν ή είναι λιγότερο φιλόδοξοι οι περιβαλλοντικοί και κλιματικοί κανονισμοί.
- Μέτρα που διευκολύνουν την απαλλαγή των βιομηχανικών διεργασιών από τις ανθρακούχες εκπομπές (ενότητα 5). Τα κράτη μέλη μπορούν να υποστηρίξουν επενδύσεις στην απαλλαγή των βιομηχανικών δραστηριοτήτων από τις ανθρακούχες εκπομπές, με σκοπό τη μείωση της εξάρτησης από τα εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω της ηλεκτροδότησης, της ενεργειακής απόδοσης και της μετάβασης στη χρήση ανανεώσιμων πηγών υδρογόνου και υδρογόνου που βασίζεται στην ηλεκτρική ενέργεια, η οποία συμμορφώνεται με ορισμένες προϋποθέσεις, με διευρυμένες δυνατότητες υποστήριξης της απαλλαγής των βιομηχανικών διεργασιών από τις ανθρακούχες εκπομπές, με τη μετάβαση σε καύσιμα που προέρχονται από υδρογόνο.
- Μέτρα για τη διασφάλιση επαρκούς παραγωγικής ικανότητας καθαρής τεχνολογίας (άρθρο 6). Τα κράτη μέλη μπορούν να χορηγήσουν επενδυτική στήριξη για στρατηγικά έργα σύμφωνα με τον Νόμο περί Μηδενικών Εκπομπών Βιομηχανίας (όπως μπαταρίες, ηλιακοί συλλέκτες, ανεμογεννήτριες, αντλίες θερμότητας, ηλεκτρολύτες και συστήματα δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα). Αυτό περιλαμβάνει επίσης την παραγωγή βασικών εξαρτημάτων και την παραγωγή και ανακύκλωση σχετικών κρίσιμων πρώτων υλών.
- Μέτρα για την ελαχιστοποίηση του κινδύνου των ιδιωτικών επενδύσεων που απαιτούνται για την ανάπτυξη της καθαρής ενέργειας, την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές στη βιομηχανία, την καθαρή τεχνολογία παραγωγής, ορισμένα έργα ενεργειακών υποδομών και έργα που υποστηρίζουν την κυκλική οικονομία (ενότητα 8).
Η μη εμπιστευτική έκδοση της σημερινής απόφασης θα διατεθεί με αριθμό υπόθεσης SA.118363 στο μητρώο κρατικών ενισχύσεων στον ιστότοπο ανταγωνισμού της Επιτροπής , μόλις επιλυθούν τυχόν ζητήματα εμπιστευτικότητας. Νέες δημοσιεύσεις αποφάσεων για κρατικές ενισχύσεις στο διαδίκτυο και στην Επίσημη Εφημερίδα παρατίθενται στο Competition Weekly e-News .