Η πρόταση προβλέπει εγκρίσεις χωρίς αυτόματη ημερομηνία λήξης, με διατήρηση της δυνατότητας επανεξέτασης
Η επεξεργασία του συνολικού πακέτου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την απλούστευση των κανονιστικών ρυθμίσεων επαναφέρει τη συζήτηση γύρω από την ανανέωση δραστικών συστατικών φυτοπροστασίας. Σύμφωνα με την πρόταση, οι εγκρίσεις δραστικών ουσιών θα χορηγούνται, κατά γενικό κανόνα, χωρίς αυτόματη ημερομηνία λήξης, με πρόβλεψη για επιβολή χρονικών ορίων σε ορισμένες περιπτώσεις.
Τις τελευταίες εβδομάδες έχει κυκλοφορήσει ο αριθμός των 49 δραστικών συστατικών ως πιθανή ομάδα που θα επηρεαστεί από τη νέα προσέγγιση. Ωστόσο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν έχει δημοσιεύσει επίσημη λίστα. Ο αριθμός προέρχεται από εκτιμήσεις οργανισμών για το πόσες ουσίες θα μπορούσαν να επηρεαστούν αν η πρόταση υιοθετηθεί στην τρέχουσα μορφή της. Σε ορισμένες από αυτές τις εκτιμήσεις αναφέρονται ενδεικτικά ουσίες όπως η γλυφοσάτη και η ακεταμιπρίδη, χωρίς να πρόκειται για επίσημη καταγραφή της Επιτροπής.
Τι αλλάζει στο κανονιστικό πλαίσιο
Ο γενικός κανονισμός εισάγει προσαρμογές στον κανονισμό (ΕΚ) 1107/2009, που διέπει την έγκριση δραστικών ουσιών και την αδειοδότηση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην ΕΕ. Η Επιτροπή παρουσιάζει την αλλαγή ως μέτρο απλούστευσης που αποσκοπεί στη μείωση του διοικητικού φόρτου, στο πλαίσιο ευρύτερης δέσμης που επηρεάζει και άλλους κανονισμούς για την ασφάλεια τροφίμων και τους επίσημους ελέγχους.
Παράλληλα, διατηρείται η δυνατότητα επανεξέτασης ή περιορισμού μιας ουσίας εφόσον προκύψουν νέα επιστημονικά δεδομένα.
Πιθανές επιπτώσεις στον αγροτικό τομέα
Το ισχύον σύστημα συνδέει πολλά δραστικά συστατικά με κύκλους ανανέωσης που απαιτούν τεκμηρίωση και περιοδικές αξιολογήσεις. Η έγκριση χωρίς αυτόματη λήξη θα μπορούσε να προσφέρει μεγαλύτερη προβλεψιμότητα στη διαθεσιμότητα εργαλείων φυτοπροστασίας, ιδιαίτερα σε καλλιέργειες όπου υπάρχουν περιορισμένες εναλλακτικές λύσεις.
Η απλούστευση εκτιμάται επίσης ότι μπορεί να μειώσει τη γραφειοκρατία, το κόστος αιτήσεων και τις καθυστερήσεις στις διαδικασίες. Το ζήτημα παρακολουθείται στενά, καθώς η απομάκρυνση δραστικών ουσιών χωρίς βιώσιμα υποκατάστατα μπορεί να αυξήσει την πίεση στις αποδόσεις και το κόστος παραγωγής, ενώ ένα πιο σταθερό πλαίσιο θεωρείται ότι διευκολύνει τον προγραμματισμό των καλλιεργειών.
Τα επόμενα βήματα
Το πακέτο απλούστευσης συνεχίζει τη νομοθετική του πορεία και το τελικό κείμενο θα διαμορφωθεί μέσα από τις διαπραγματεύσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Από τη διαδικασία αυτή θα καθοριστούν οι όροι επιβολής χρονικών ορίων στις εγκρίσεις, ο τρόπος εφαρμογής της επανεξέτασης ουσιών με νέα στοιχεία και η ισορροπία μεταξύ διοικητικής απλούστευσης και κανονιστικού ελέγχου.