ΕΕ: Το σχέδιο για τη χρηματοδότηση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής τη νέα προγραμματική περίοδο

Ενιαίο εργαλείο μέσω εθνικών σχεδίων εταιρικής σχέσης και ενίσχυση της βιώσιμης γαλάζιας οικονομίας

Το Συμβούλιο κατέληξε χτες σε μερική διαπραγματευτική θέση σχετικά με κανονισμό που καθορίζει τους όρους για την υποστήριξη της ΕΕ στην κοινή αλιευτική πολιτική (ΚΑΠ), τις θαλάσσιες πολιτικές και τις πολιτικές υδατοκαλλιέργειας της ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για τους ωκεανούς για την περίοδο 2028-2034 .

Η συμφωνία καθορίζει τη θέση του Συμβουλίου σχετικά με το μελλοντικό πλαίσιο για την οικονομική στήριξη των εν λόγω πολιτικών από την ΕΕ και συμπληρώνει τις διατάξεις του κανονισμού για τα εθνικά και περιφερειακά σχέδια εταιρικής σχέσης (ΕΣΣΕ) .

Τα οικονομικά και οριζόντια ζητήματα θα εξεταστούν στο πλαίσιο των γενικών νομοθετικών προτάσεων κατά την οριστικοποίηση της διαπραγματευτικής θέσης. Αυτά συζητούνται επί του παρόντος στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το συνολικό πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) που καλύπτει την περίοδο 2028 έως 2034.

Η σημερινή συμφωνία μας παρέχει μια σταθερή βάση για τη διαμόρφωση του μέλλοντος της στήριξης της ΕΕ προς τον αλιευτικό μας τομέα. Πρέπει να δώσουμε στους αλιείς και στις γυναίκες αλιείς μας τα εργαλεία για να εκσυγχρονιστούν και να προσαρμοστούν στις μελλοντικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένης της ενεργειακής μετάβασης. Πρέπει να το κάνουμε αυτό διασφαλίζοντας παράλληλα ότι η δημόσια χρηματοδότηση συμβάλλει στους βιώσιμους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας και αναγνωρίζει τις διεθνείς μας δεσμεύσεις.

Μάρτιν Χέιντον - Υπουργός Γεωργίας, Τροφίμων και Ναυτιλίας της Ιρλανδίας

Σύμφωνα με το προτεινόμενο πλαίσιο για το επόμενο ΠΔΠ, η στήριξη της ΕΕ για τον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας θα υλοποιηθεί κυρίως μέσω εθνικών και περιφερειακών σχεδίων εταιρικής σχέσης (ΕΣΕ). Η νέα αρχιτεκτονική θα αντικαταστήσει μια σειρά από υφιστάμενα ταμεία, προγράμματα και κανονισμούς, συμπεριλαμβανομένου του ισχύοντος Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (ΕΤΘΑΥ), με ένα ενιαίο σύνολο χρηματοδοτικών εργαλείων. Στόχος είναι η απλούστευση και ο εξορθολογισμός της χρηματοδότησης της ΕΕ, η παροχή μεγαλύτερης ευελιξίας στα κράτη μέλη και η ενίσχυση των συνεργειών μεταξύ διαφορετικών τομέων πολιτικής.

Ο κανονισμός συμπληρώνει τον κανονισμό για τα εθνικά και περιφερειακά σχέδια εταιρικής σχέσης (ΕΣΣΕΣ) , ο οποίος καθορίζει κανόνες για τον προγραμματισμό, την εφαρμογή, τη διακυβέρνηση και την παρακολούθηση, καθώς και το χρηματοδοτικό πλαίσιο για τις παρεμβάσεις που σχετίζονται με τον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας. Ως εκ τούτου, η θέση του Συμβουλίου επιδιώκει να διασφαλίσει τη συνέπεια με τον κανονισμό ΕΣΣΕΣ και άλλους κανονισμούς που σχετίζονται με τη μελλοντική στήριξη της Ένωσης.

Η θέση του Συμβουλίου στοχεύει στην εξασφάλιση μιας καλής ισορροπίας μεταξύ της υποστήριξης της ανταγωνιστικότητας, του εκσυγχρονισμού και της ανθεκτικότητας του αλιευτικού τομέα της ΕΕ , διασφαλίζοντας παράλληλα τη βιωσιμότητα των ιχθυαποθεμάτων και τη συμμόρφωση με τις διεθνείς υποχρεώσεις της ΕΕ.

Διευκόλυνση του εκσυγχρονισμού του στόλου, με παράλληλη διασφάλιση της βιώσιμης αλιείας

Η θέση του Συμβουλίου επιτρέπει την υποστήριξη της ΕΕ για τον εκσυγχρονισμό του στόλου , συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων σε υπάρχοντα και νέα σκάφη. Αυτό θα βοηθήσει την ενεργειακή μετάβαση του τομέα, θα βελτιώσει τις συνθήκες εργασίας στα σκάφη και θα διευκολύνει την ανανέωση των γενεών.

Ταυτόχρονα, το Συμβούλιο συμπεριέλαβε διασφαλίσεις για να διασφαλίσει ότι η χρηματοδότηση της ΕΕ δεν θα αυξήσει την πίεση στα ιχθυαποθέματα . Στην περίπτωση ορισμένων επενδύσεων σε αλιευτικά σκάφη και αγορών σκαφών, οι διατάξεις διασφαλίζουν ότι δεν θα εισαχθεί πρόσθετη αλιευτική ικανότητα χωρίς πρώτα να αποσυρθεί η υπάρχουσα αλιευτική ικανότητα, με ειδικούς κανόνες για την παράκτια αλιεία μικρής κλίμακας.

Ευθυγράμμιση της χρηματοδότησης της αλιείας της ΕΕ με τους διεθνείς κανόνες επιδοτήσεων

Οι τροποποιήσεις του Συμβουλίου διασφαλίζουν επίσης ότι το μελλοντικό πλαίσιο της ΕΕ αντικατοπτρίζει τη συμφωνία του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις στον τομέα της αλιείας , η οποία είναι δεσμευτική για την ΕΕ από τον Σεπτέμβριο του 2025. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό δεδομένου του ρόλου της ΕΕ στην καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης (ΠΛΑ) αλιείας παγκοσμίως.

Προστέθηκε ένα άρθρο σχετικά με τον έλεγχο και τη συλλογή δεδομένων , για να ενισχυθεί η σημασία και των δύο αυτών πτυχών για τη βιώσιμη διαχείριση της αλιείας.

Η διαπραγματευτική εντολή που εγκρίθηκε σήμερα αποτελεί τη βάση για την έναρξη διαπραγματεύσεων από την Προεδρία του Συμβουλίου με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ο συνολικός προϋπολογισμός για τα προγράμματα για την περίοδο 2028-2034 θα εξαρτηθεί από την τελική συμφωνία για το επόμενο ΠΔΠ στο σύνολό του.

Στις 16 Ιουλίου 2025, η Επιτροπή υπέβαλε την πρότασή της για κανονισμό που καθορίζει τους όρους εφαρμογής της στήριξης της ΕΕ για την κοινή αλιευτική πολιτική, το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για τους ωκεανούς και την πολιτική της ΕΕ για τη θάλασσα και την υδατοκαλλιέργεια, στο πλαίσιο του εθνικού και περιφερειακού ταμείου εταιρικής σχέσης για την περίοδο 2028-2034.

Σύμφωνα με το προτεινόμενο πλαίσιο για το επόμενο ΠΔΠ, η στήριξη της ΕΕ για τον αλιευτικό τομέα θα υλοποιηθεί κυρίως μέσω εθνικών και περιφερειακών σχεδίων εταιρικής σχέσης (ΕΠΣ) και της διευκόλυνσης της ΕΕ.

Η στήριξη της ΕΕ στο πλαίσιο του προτεινόμενου πλαισίου θα συμβάλει στην επίτευξη των ακόλουθων γενικών στόχων:

• ανανέωση των γενεών στην αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια
• ενεργειακή μετάβαση και απαλλαγή του τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές
• βιώσιμη αλιεία και υδατοκαλλιέργεια
• εκσυγχρονισμός και καινοτομία
• ανθεκτικότητα των παράκτιων κοινοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας
• ανάπτυξη της βιώσιμης γαλάζιας οικονομίας.