Η προσπάθεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να επιβραβεύσει τις θετικές για τη φύση δράσεις μέσω των λεγόμενων «πιστώσεων για τη φύση» προκαλεί ανησυχίες εν μέσω της αδύναμης ζήτησης στην αγορά και των φόβων των ΜΚΟ ότι το σύστημα θα μπορούσε να υπονομεύσει τη δημόσια χρηματοδότηση.
Στη Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για τις Λύσεις που πραγματοποιήθηκε πριν λίγες μέρες στο Βερολίνο, η Επίτροπος Περιβάλλοντος της ΕΕ Jessika Roswall επανέλαβε την επιθυμία της ΕΕ «να καθορίσει ένα παγκόσμιο πρότυπο για τις πιστώσεις για τη φύση». Ωστόσο, παραμένουν ερωτήματα σχετικά με το πώς ένα τέτοιο σύστημα θα λειτουργούσε στην πράξη.
Κατά την άποψη της Επιτροπής, οι «πιστώσεις για τη φύση» -χρηματοδοτικά εργαλεία που ανταμείβουν τους ιδιοκτήτες γης για τις θετικές για τη φύση ενέργειές τους- θα μπορούσαν να στηρίξουν τους στόχους της ΕΕ για την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, ενώ παράλληλα θα δημιουργούσαν πρόσθετα έσοδα για τους αγρότες. Σε πρώιμο στάδιο ακόμη, η Επιτροπή δοκιμάζει την ιδέα μέσω δύο πιλοτικών έργων: το ένα με δασοκτήμονες στην Εσθονία και το άλλο με αγρότες στη Γαλλία.
Αλλά ενώ το χρηματοδοτικό κενό της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα εκτιμάται σε περίπου 200 δισ. ευρώ μεταξύ 2021 και 2030, το ενδιαφέρον της αγοράς παραμένει ελάχιστο. Σύμφωνα με τη συμβουλευτική εταιρεία για τη βιοποικιλότητα Bloom Labs, η αγορά πιστώσεων για τη φύση αποτιμάται σήμερα σε 7,2 εκατ. ευρώ.
Παρόλα αυτά, το Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ προβλέπει σημαντική ανάπτυξη, προβλέποντας ότι η αγορά θα μπορούσε να φτάσει τα 180 δισ. ευρώ έως το 2050.
Έλλειψη ζήτησης
Ωστόσο, ο Sophus Ermngassen, οικολογικός οικονομολόγος στο Πανεπιστήμιο της Οξφόρδης, δεν βλέπει «καμία προφανή κινητήρια δύναμη της ζήτησης στο εθελοντικό σύστημα πιστώσεων για τη φύση της ΕΕ».
Με άλλα λόγια, οι επενδυτές δυσκολεύονται να δουν την απόδοση της επένδυσης σε όρους χρημάτων ή φήμης. Βασιζόμενος σε 30 χρόνια εμπειρίας, ο Ermgassen σημειώνει ότι ελλείψει σαφών μηχανισμών για την προώθηση της ζήτησης, τα συστήματα αυτά έχουν ιστορικά αποτύχει να επιτύχουν τους περιβαλλοντικούς τους στόχους.
Σύμφωνα με την Bloom Labs, τρεις βασικές προκλήσεις συγκρατούν την αγορά βιοποικιλότητας.
Πρώτον, οι δυνητικοί αγοραστές αντιμετωπίζουν ένα συγκεχυμένο τοπίο, χωρίς τυποποιημένους κανόνες, συνεπή τιμολόγηση και σαφή πολιτική καθοδήγηση. Δεύτερον, «τα δεδομένα για τη βιοποικιλότητα αποτελούν μεγάλο εμπόδιο» - συχνά ελλιπή, ασυνεπή και ακριβά, καθιστώντας την αποτελεσματική μέτρηση δύσκολη. Τρίτον, τα σκάνδαλα «πράσινου ξεπλύματος» στις αγορές άνθρακα έχουν κάνει τις εταιρείες επιφυλακτικές, γεγονός που πιθανόν να μειώνει την προθυμία τους να συμμετάσχουν στις αγορές βιοποικιλότητας.
Φαίνεται ότι η ΕΕ ελπίζει να αντιμετωπίσει αυτά τα ζητήματα. Στην ομιλία της, η Roswall υποσχέθηκε ένα «ισχυρό σύστημα μέτρησης» για την προώθηση των εταιρικών επενδύσεων στη νέα αγορά.
Λάθη πρωτάρηδων
Πέρα από τις οικονομικές ανησυχίες, οι πιστώσεις για τη φύση είναι πολιτικά αμφιλεγόμενες, με τις ΜΚΟ να προειδοποιούν ότι θα μπορούσαν να επιτρέψουν το «πράσινο ξέπλυμα» και να χρησιμοποιηθούν για να δικαιολογήσουν περικοπές στη δημόσια χρηματοδότηση για τη βιοποικιλότητα.
«Οι καλά ρυθμισμένες αγορές της φύσης μπορούν να συμβάλουν στην κάλυψη του χρηματοδοτικού κενού για τη βιοποικιλότητα», δήλωσε ο Sabien Leemans, διευθυντής βιοποικιλότητας στο WWF. Όμως η συζήτηση για τις πιστώσεις για τη φύση «δεν πρέπει να αποσπάσει την προσοχή από την ανάγκη να αυξηθεί σημαντικά η δημόσια χρηματοδότηση για τη φύση».
Ο Thomas Freisinger από το Ίδρυμα EuroNature ήταν πιο ωμός, κατηγορώντας την Επιτροπή ότι «προσπαθεί να δημιουργήσει ένα προπέτασμα καπνού για να κρύψει το γεγονός ότι, στις συζητήσεις για τον επόμενο προϋπολογισμό της ΕΕ, οι μελλοντικές προοπτικές για τη βιοποικιλότητα είναι πολύ αρνητικές».
Μια πιθανή λύση, πρότεινε, είναι να καταστούν υποχρεωτικές οι πιστώσεις για τη φύση, ώστε «να δημιουργηθεί μια ροή επενδύσεων». Για τομείς όπως «οι ασφαλιστικές εταιρείες, οι οποίες έχουν συμφέρον να καταπολεμήσουν τους κινδύνους της κλιματικής αλλαγής, αυτό θα μπορούσε να έχει νόημα», πρόσθεσε.
Ωστόσο, οι δημόσιες τράπεζες και οι ασφαλιστικές εταιρείες απουσίαζαν αξιοσημείωτα από ένα στρογγυλό τραπέζι υψηλού επιπέδου που φιλοξένησε η Επιτροπή στις Βρυξέλλες στα τέλη Απριλίου.
«Η Επιτροπή δεν ξέρει πού πηγαίνει», δήλωσε ο Freisinger. «Θέλει ένα σύστημα που μπορεί να εφαρμοστεί γρήγορα, με χαμηλό κόστος και είναι εύκολο στη χρήση, αλλά αυτό δεν ανταποκρίνεται στην επιστημονική πραγματικότητα», πρόσθεσε.
Ακολουθήστε το Agrocapital.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι τις ειδήσεις