Το σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την απλοποίηση των κανόνων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) προβλέπει αυξημένα κονδύλια για την ανακούφιση των αγροτών από φυσικές καταστροφές, αλλά και σημαντική χαλάρωση των περιβαλλοντικών προτύπων.
Το υπό διαμόρφωση πακέτο μεταρρυθμίσεων, που αποσκοπεί στη μείωση της γραφειοκρατίας και στη στήριξη των γεωργών, ενδέχεται να έρθει σε αντίθεση με προηγούμενες κατευθύνσεις για ενίσχυση της περιβαλλοντικής ανθεκτικότητας της γεωργίας.
Η πρόταση της Επιτροπής αναμένεται να παρουσιαστεί επισήμως στις 14 Μαΐου και εστιάζει σε τροποποιήσεις που αφορούν τη διαδικασία επιδοτήσεων, τους οικολογικούς κανόνες και την αντιμετώπιση κινδύνων στον αγροτικό τομέα. Υπενθυμίζεται ότι η ΚΑΠ απορροφά πάνω από το ένα τρίτο του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ.
Μείωση των περιβαλλοντικών απαιτήσεων
Σύμφωνα με το προσχέδιο, προβλέπονται μεταξύ άλλων:
- Μειωμένοι περιβαλλοντικοί έλεγχοι για την εκταμίευση ενισχύσεων μέσω της ΚΑΠ.
- Εξαιρέσεις για μικρές γεωργικές εκμεταλλεύσεις από συγκεκριμένους ελέγχους.
- Αύξηση του ανώτατου ορίου επιδοτήσεων για μικρούς παραγωγούς.
Όπως αναφέρεται στον πρόλογο της τροποποιητικής πρότασης, «χρειάζεται καλύτερη ισορροπία μεταξύ απαιτήσεων και κινήτρων, ώστε να καθοδηγηθεί η βιώσιμη μετάβαση της γεωργίας και να ενισχυθεί η καινοτομία».
Δηλώσεις Επιτρόπου
Ο Επίτροπος Γεωργίας, Κρίστοφ Χάνσεν, δήλωσε ότι η Επιτροπή στηρίζει τη βιώσιμη μετάβαση του αγροτικού τομέα:
«Δεν μπορούμε να μιλάμε για το μέλλον της γεωργίας χωρίς να αναφερόμαστε στην ανθεκτικότητα. Πρέπει να ενισχύσουμε τη διαχείριση κινδύνων και κρίσεων, ώστε να ανταποκριθούμε στην κλιματική αλλαγή», τόνισε.
Χαλάρωση των GAEC οικολογικών προτύπων
Το σχέδιο προβλέπει επίσης ευελιξία στους λεγόμενους Good Agricultural and Environmental Conditions (GAEC) – τις προϋποθέσεις για τη χορήγηση επιδοτήσεων. Ενδεικτικά:
- GAEC 1 (Μόνιμα βοσκοτόπια): Αύξηση του ανώτατου επιτρεπόμενου ποσοστού απώλειας από 5% σε 10% σε σχέση με το 2018.
- GAEC 4 (Προστασία υδάτων): Αναδιατύπωση του ορισμού του «υδάτινου ρεύματος», περιορίζοντας την προστασία μικρότερων ρεμάτων και, κατ’ επέκταση, των παραποτάμιων ζωνών.
- GAEC 2 (Υγρότοποι και τύρφες): Η Επιτροπή προτείνει την αποζημίωση των παραγωγών χωρίς πρόσθετες δεσμεύσεις, αναγνωρίζοντας το υψηλό κόστος προστασίας τους.
Σύμφωνα με Ευρωπαίο αξιωματούχο που μίλησε υπό καθεστώς ανωνυμίας, οι πιέσεις από τα κράτη-μέλη θα μπορούσαν να είχαν οδηγήσει σε ακόμη μεγαλύτερες παραχωρήσεις, αλλά το τελικό πακέτο «παραμένει εντός ορίων».
Νέα ταμεία για φυσικές καταστροφές
Η πρόταση περιλαμβάνει επίσης:
- Τη δημιουργία δύο νέων ταμείων για τη στήριξη αγροτών που πλήττονται από φυσικά φαινόμενα όπως πλημμύρες και ξηρασίες.
- Την παροχή άμεσων πληρωμών για την αποκατάσταση των ζημιών.
- Υψηλότερα ποσοστά αποζημίωσης για αγρότες που διαθέτουν ασφαλιστική κάλυψη ή εργαλεία διαχείρισης κινδύνου.
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι συγκεκριμένες ενισχύσεις δεν θα υπόκεινται στο πλαίσιο αιρεσιμότητας που ισχύει για τις τακτικές ενισχύσεις μέσω της ΚΑΠ.
Πολιτικό υπόβαθρο
Η μεταρρύθμιση έρχεται στον απόηχο ενός 18μηνου διαλόγου με τον αγροτικό κόσμο, ο οποίος ξεκίνησε με πρωτοβουλία της προέδρου της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, με στόχο τη διαμόρφωση στρατηγικής για το μέλλον της ευρωπαϊκής γεωργίας.
Παρότι το σχέδιο απαντά σε ορισμένες συστάσεις του διαλόγου – όπως η προώθηση της βιολογικής γεωργίας – φαίνεται να αποκλίνει από άλλες, που ζητούσαν:
Προσαρμογή της γεωργίας στις κλιματικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις.
Μείωση της κατανάλωσης φυσικών πόρων.
Ενίσχυση της βιώσιμης διαχείρισης υδάτινων πόρων.
Ακολουθήστε το Agrocapital.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι τις ειδήσεις