Σημαντικές αναταράξεις προκαλεί στον αγροτικό κόσμο η υποχρεωτική αναγραφή του Αριθμού Ταυτότητας Ακινήτου (ΑΤΑΚ) στις δηλώσεις ΟΣΔΕ, εξέλιξη που ενδέχεται να αφήσει εκτός άμεσων ενισχύσεων έως και το 30% των αγροτεμαχίων, σύμφωνα με εκτιμήσεις φορέων του χώρου.
Η υποχρέωση για καταχώρηση του ΑΤΑΚ σε όλα τα ενοικιαζόμενα αγροτεμάχια προβλέπεται ήδη από εγκύκλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ που εκδόθηκε το 2022. Ωστόσο, η φετινή εφαρμογή της, με αυστηρότερες διαδικασίες ελέγχου, έχει προκαλέσει έντονη ανησυχία, καθώς μεγάλος αριθμός αγροτών αδυνατεί να συμμορφωθεί, κυρίως λόγω γραφειοκρατικών ή νομικών εκκρεμοτήτων στις ιδιοκτησίες.
Τι προβλέπει η εγκύκλιος
Σύμφωνα με τις ισχύουσες οδηγίες του ΟΠΕΚΕΠΕ:
* Για τα μισθωμένα αγροτεμάχια απαιτείται η επισύναψη μισθωτηρίου και η υποχρεωτική αναγραφή του ΑΤΑΚ, όπως αυτός εμφανίζεται στη δήλωση περιουσιακής κατάστασης (Ε9) ή στα στοιχεία του Κτηματολογίου.
* Για τα ιδιόκτητα αγροτεμάχια δεν απαιτούνται δικαιολογητικά κατά την υποβολή, ωστόσο η αναγραφή του ΑΤΑΚ (και του ΚΑΕΚ, εφόσον υπάρχει) είναι υποχρεωτική.
Η μη αναγραφή του ΑΤΑΚ καθιστά το αγροτεμάχιο μη επιλέξιμο, γεγονός που συνεπάγεται αποκλεισμό από τις άμεσες ενισχύσεις.
Πρακτικά εμπόδια και προβλήματα
Η εφαρμογή της υποχρέωσης αναγραφής του ΑΤΑΚ έχει αποδειχθεί προβληματική στην πράξη. Σε πολλές περιπτώσεις:
* Τα αγροτεμάχια δεν είναι καταχωρημένα στο Ε9, λόγω καθυστερήσεων σε αποδοχές κληρονομιάς ή κληρονομικών διαφορών.
* Οι περιπτώσεις συγκυριότητας ή εκτάσεων εξ αδιαιρέτου δημιουργούν σύνθετα σενάρια, στα οποία η κατανομή της έκτασης και των δηλωθέντων ΑΤΑΚ δεν είναι ξεκάθαρη.
* Οι ενοικιαζόμενοι βοσκότοποι απαιτούν υποχρεωτική διασταύρωση με τα στοιχεία της ΑΑΔΕ, δυσχεραίνοντας περαιτέρω τη διαδικασία για τους δικαιούχους.
Παράλληλα, ο έλεγχος του ΑΤΑΚ, αν και χαρακτηρίζεται ως «απλοποιημένος έλεγχος νόμιμης κατοχής», έχει ως αποτέλεσμα, σε περιπτώσεις ασυμφωνίας με την επιλέξιμη έκταση, να λαμβάνεται υπόψη η μικρότερη τιμή, επηρεάζοντας άμεσα την επιδότηση.
Κρίσιμες τροποποιήσεις αναμένονται
Αν και επί του παρόντος ισχύει η υποχρεωτικότητα του ΑΤΑΚ σε όλα τα ιδιόκτητα και μισθωμένα αγροτεμάχια, εντός των επόμενων ημερών αναμένεται επικαιροποίηση της εγκυκλίου του ΟΠΕΚΕΠΕ, με στόχο την παροχή σαφέστερων οδηγιών στους παραγωγούς.
Πάντως, πηγές από τον αγροτικό χώρο επισημαίνουν ότι οι ελεγκτικοί μηχανισμοί του Οργανισμού δεν βρίσκονται σε πλήρη λειτουργία, με αποτέλεσμα να δημιουργείται αβεβαιότητα για την εφαρμογή των προβλεπόμενων διαδικασιών.
Χωρίς λύση, με κυρώσεις
Η επιβολή της υποχρεωτικής αναγραφής του ΑΤΑΚ χωρίς να έχουν πρώτα διευθετηθεί ζητήματα κτηματολογικής και φορολογικής φύσης, αναδεικνύει –σύμφωνα με παραγωγούς και ενώσεις– την αδυναμία του διοικητικού μηχανισμού να ανταποκριθεί στις πραγματικές ανάγκες της αγροτικής οικονομίας. Η απώλεια επιδοτήσεων λόγω τεχνικών ή νομικών εμποδίων δεν μπορεί να ερμηνεύεται ως ελεγκτική πρόοδος, αλλά ως διοικητική αστοχία.
Στο μεταξύ, το φετινό ΟΣΔΕ εξελίσσεται σε πεδίο πίεσης για τους παραγωγούς, οι οποίοι καλούνται να αντιμετωπίσουν ακόμη μία κρίσιμη παράμετρο που απειλεί τη βιωσιμότητα των εκμεταλλεύσεών τους.
Ακολουθήστε το Agrocapital.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι τις ειδήσεις