Βρυξέλλες — Σημαντικές αλλαγές στη δομή και χρηματοδότηση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) παρουσίασε χθες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο πλαίσιο του νέου πολυετούς προϋπολογισμού της ΕΕ για την περίοδο 2028–2034. Παρά τη μείωση κατά σχεδόν 30% σε πραγματικούς όρους, ο Επίτροπος Γεωργίας, Κρίστοφ Χάνσεν, χαρακτήρισε την πρόταση «καλό αποτέλεσμα για τη γεωργία και τους αγρότες μας», επιχειρώντας να διασκεδάσει τις έντονες ανησυχίες που εκφράστηκαν από ευρωβουλευτές και αγροτικούς φορείς.
Σύμφωνα με τον Χάνσεν, το συνολικό κονδύλι της ΚΑΠ θα ανέλθει στα 300 δισ. ευρώ, μειωμένο από τα 387 δισ. ευρώ της τρέχουσας περιόδου 2021–2027. Όπως διευκρίνισε, το ποσό θα είναι δεσμευμένο («ringfenced») και δεν θα μπορεί να ανακατανεμηθεί για άλλες πολιτικές. Η χρηματοδότηση θα καλύπτει άμεσες ενισχύσεις, περιβαλλοντικά κίνητρα, επενδύσεις και στήριξη για νέους αγρότες.
«Η γεωργία δεν υποβαθμίζεται· αντίθετα, ενισχύεται με ένα πιο στοχευμένο και ευέλικτο πλαίσιο», σημείωσε ο Χάνσεν από το βήμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, προσθέτοντας πως στόχος είναι η «βελτίωση της ανθεκτικότητας και η στήριξη των πιο ευάλωτων παραγωγών, όπως οι νέοι αγρότες».
Στο επίκεντρο των μεταρρυθμίσεων βρίσκεται η αναδιάρθρωση του τρόπου κατανομής των άμεσων ενισχύσεων. Ο Χάνσεν επιβεβαίωσε ότι αυξάνεται από 3% σε 6% το ελάχιστο ποσοστό των άμεσων πληρωμών που θα κατευθύνεται σε νέους αγρότες. Παράλληλα, προβλέπεται αναθεώρηση του ορισμού του «ενεργού αγρότη», εισαγωγή μηχανισμού αναπροσαρμογής λόγω πληθωρισμού, αλλά και δημιουργία μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας ανακούφισης αγροτών για να μπορούν οι παραγωγοί να λαμβάνουν άδειες πιο εύκολα.
«Η νέα πρόταση δεν αποσκοπεί σε λιγότερη στήριξη, αλλά σε καλύτερη στόχευση και μεγαλύτερη διοικητική ευελιξία», υπογράμμισε ο Επίτροπος.
Μία από τις πλέον ριζικές αλλαγές αφορά την κατάργηση της δομής των δύο πυλώνων της ΚΑΠ, που ισχύει από το 1999. Η νέα προσέγγιση ενοποιεί τις πολιτικές για τη γεωργία, τη συνοχή και την αγροτική ανάπτυξη σε ένα ενιαίο ταμείο, το οποίο θα διαχειρίζεται σε εθνικό επίπεδο κάθε κράτος-μέλος.
«Η εποχή των τεχνητών περιορισμών μεταξύ πυλώνων τελειώνει. Περνάμε σε ένα ενιαίο σύστημα μέτρων που προσφέρει στα κράτη μεγαλύτερη ευελιξία και στους αγρότες πιο ουσιαστική στήριξη», δήλωσε ο Χάνσεν.
Ωστόσο, οι δηλώσεις του Επιτρόπου δεν κατεύνασαν τις ανησυχίες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ο Χέρμπερτ Ντόρφμαν, συντονιστής του ΕΛΚ για αγροτικά θέματα, μίλησε για «ωραιοποιημένες διαβεβαιώσεις», υπολογίζοντας την πραγματική μείωση κονδυλίων στο 25%.
Αντίστοιχα, ο σοσιαλιστής ευρωβουλευτής Ντάριο Ναρντέλα απαίτησε σαφείς απαντήσεις: «Πού βρίσκεται η υποτιθέμενη αύξηση; Η εικόνα που παρουσιάζεται δεν είναι πειστική».
Επιπλέον, η Κομισιόν προτείνει την κατάργηση των υφιστάμενων προϋποθέσεων περιβαλλοντικής συμμόρφωσης (GAECs), μεταθέτοντας στα κράτη μέλη την ευθύνη για τον καθορισμό ελάχιστων βιώσιμων πρακτικών. Τα οικολογικά καθεστώτα (eco-schemes) θα ενσωματωθούν σε ένα νέο πλαίσιο γεωργο-περιβαλλοντικών και κλιματικών μέτρων (AECMs), τα οποία θα παραμείνουν εθελοντικά και θα απαιτούν συγχρηματοδότηση.
Παρά τις φιλόδοξες διακηρύξεις του Επιτρόπου Χάνσεν για έναν «μοντέρνο και στοχευμένο» αγροτικό προϋπολογισμό, η έντονη κριτική από πολιτικούς και επαγγελματίες του κλάδου αποτυπώνει την αβεβαιότητα που προκαλεί η δραστική μεταβολή του χρηματοδοτικού πλαισίου της ΚΑΠ. Η δημόσια διαβούλευση και η διαπραγμάτευση με τα κράτη-μέλη αναμένεται να είναι ιδιαίτερα απαιτητική.
Ακολουθήστε το Agrocapital.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι τις ειδήσεις