Η ξαφνική αισιοδοξία ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι χώρες του Mercosur βρίσκονται μια «ανάσα» από την ολοκλήρωση της γιγαντιαίας εμπορικής συμφωνίας τους για το 2025 δίνει σταδιακά τη θέση της σε φόβους ότι όλα μπορούν να τιναχτούν στον αέρα λίγο πριν τον τερματισμό.
Σύμφωνα με το politico.eu, το μεγαλύτερο εμπόδιο που απομένει είναι η έγκριση ενός μηχανισμού ασφαλείας για την προστασία των ευρωπαϊκών αγορών από ενδεχόμενη αιφνίδια εισροή φθηνότερων γεωργικών προϊόντων από τις χώρες του Mercosur — Αργεντινή, Βραζιλία, Παραγουάη και Ουρουγουάη.
Ο μηχανισμός αυτός, που σχεδιάστηκε σε συνεννόηση με το Παρίσι και παρουσιάστηκε στις αρχές Οκτωβρίου, φάνηκε αρχικά ότι μπορεί να κατευνάσει τις ανησυχίες πολιτικών και αγροτών σε Γαλλία και Πολωνία. Όμως το κλίμα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και σε ορισμένες πρωτεύουσες έχει γίνει εξαιρετικά ασταθές.
Και με την αντίστροφη μέτρηση να τρέχει —καθώς έχει τεθεί ως στόχος η 20ή Δεκεμβρίου για να πετάξει η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στη Βραζιλία και να υπογράψει— η πιθανότητα επίτευξης συμφωνίας στενεύει επικίνδυνα.
Βραζιλία: “Η συμφωνία μπορεί να γίνει”
Ο πρεσβευτής της Βραζιλίας στην ΕΕ, Πέδρο Μιγκέλ ντα Κόστα ε Σίλβα, παραμένει αισιόδοξος ότι η συμφωνία —η οποία διαπραγματεύεται εδώ και 25 χρόνια και θα δημιουργούσε μια ζώνη ελεύθερου εμπορίου σχεδόν 800 εκατομμυρίων ανθρώπων— είναι ακόμη εφικτό να ολοκληρωθεί.
«Στην αρχή υπάρχει πάντα αντίδραση· όμως στη συνέχεια όλοι καταλαβαίνουν ότι είναι μια συμφωνία αμοιβαίου οφέλους», δήλωσε πρόσφατα στις Βρυξέλλες.
Για να κλείσει όμως η συμφωνία εγκαίρως, όλα πρέπει να κυλήσουν άψογα. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει πρώτα να εγκρίνει τα μέτρα ασφαλείας, η Σύνοδος των υπουργών (Council) να δώσει το πράσινο φως, και τέλος η Κομισιόν να προχωρήσει στην υπογραφή.
Αναστάτωση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
Τις τελευταίες ημέρες, στο Κοινοβούλιο επικρατεί χάος. Υπέρμαχοι της συμφωνίας επιχείρησαν —ανεπιτυχώς— να επισπεύσουν την ψηφοφορία για τα μέτρα ασφαλείας.
Αν και πρόκειται για τεχνική ρύθμιση, είναι κεντρικός πολιτικός όρος για τον Εμανουέλ Μακρόν ώστε η Γαλλία να στηρίξει το συνολικό πακέτο. Το Συμβούλιο έχει ήδη ολοκληρώσει τη δική του εργασία και περιμένει το Κοινοβούλιο να προχωρήσει.
Το χρονοδιάγραμμα είναι ασφυκτικό: 8 Δεκεμβρίου αναμένεται ψηφοφορία σε επιτροπή και 16 Δεκεμβρίου στην Ολομέλεια — μόλις τέσσερις ημέρες πριν την προγραμματισμένη τελετή υπογραφής.
«Διαπραγματευόμαστε εδώ και 25 χρόνια και τώρα μας λένε ότι πρέπει να δράσουμε γρήγορα», σχολίασε η Γαλλίδα ευρωβουλευτής Σελίν Ιμάρτ.
Επιπλέον, περισσότεροι από 140 ευρωβουλευτές ζητούν να ζητηθεί νομική γνωμοδότηση από το Δικαστήριο της ΕΕ σχετικά με τη συμβατότητα της συμφωνίας με τις Συνθήκες. Αν αυτό συνέβαινε, η διαδικασία έγκρισης θα «πάγωνε» μέχρι να αποφανθεί το Δικαστήριο — κάτι που μπορεί να διαρκέσει μήνες ή και χρόνια.
Η πρόεδρος του Κοινοβουλίου Ρομπέρτα Μετσόλα απέρριψε το αίτημα, αλλά οι υποστηρικτές του επιμένουν τώρα σε νέες εξηγήσεις για το αν υπερέβη τις αρμοδιότητές της.
Ο δύσκολος δρόμος μέχρι τη γραμμή τερματισμού
Με την Ευρώπη να αισθάνεται την πίεση του Ντόναλντ Τραμπ στις εμπορικές πολιτικές, χώρες που μέχρι τώρα δίσταζαν —όπως η Ολλανδία και η Ιταλία— φαίνεται να αποδέχονται ότι η συμφωνία μπορεί να στηρίξει τους εξαγωγείς τους.
Ακόμα και ο Μακρόν έδειξε πιο συμφιλιωτικός μετά τη συνάντησή του με τον Λουίς Ινάσιο Λούλα ντα Σίλβα στις αρχές Νοεμβρίου.
Ωστόσο, στο Συμβούλιο, όπου απαιτείται ειδική πλειοψηφία για την έγκριση, τίποτα δεν έχει κριθεί. Η Πολωνία επανέλαβε αυτή την εβδομάδα ότι θα καταψηφίσει, παρά τις νέες δικλίδες ασφαλείας.
Σύγχυση επικρατεί και στα υψηλότερα επίπεδα. Στην πρόσφατη Σύνοδο Κορυφής, ο Γερμανός Καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς ανακοίνωσε πρόωρα ότι οι Ευρωπαίοι ηγέτες συμφώνησαν ομόφωνα — γεγονός που έσπευσε να διαψεύσει ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Αντόνιο Κόστα.
Η Γαλλία ζήτησε αμέσως πρόσθετες εγγυήσεις ότι η ευρωπαϊκή αγορά δεν θα πλημμυρίσει από γεωργικά προϊόντα που δεν πληρούν τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
Αν η διαδικασία δεν έχει εκτροχιαστεί μέχρι τότε, η Σύνοδος Κορυφής της 18–19 Δεκεμβρίου μπορεί ακόμη να κρύβει ανατροπές — λίγο πριν η φον ντερ Λάιεν επιβιβαστεί στη μοιραία πτήση για Βραζιλία.
«Η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν έχει ήδη τα εισιτήριά της για τη Βραζιλία. Εναπόκειται σε εμάς να διασφαλίσουμε ότι θα πάει μόνο για διακοπές», σχολίασε σκωπτικά η Ιμάρτ.
Ακολουθήστε το Agrocapital.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι τις ειδήσεις