Η απάντηση της Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη συνδεδεμένη στήριξη των σηροτρόφων του Έβρου αποτυπώνει με ακρίβεια πού τελειώνει ο ευρωπαϊκός σχεδιασμός και πού αρχίζει η ευθύνη της εθνικής εφαρμογής.
Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Γεωργίας Christophe Hansen, απάντησε εξ ονόματος της Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε ερώτημα που αφορά τη στήριξη των σηροτρόφων στον Έβρο το κείμενο της απάντησης κινείται σε αυστηρά θεσμικό ύφος και αποφεύγει κάθε πολιτική ερμηνεία, επιλέγοντας να αποτυπώσει αριθμούς, αρμοδιότητες και δημοσιονομικούς κανόνες της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.
Η Επιτροπή δηλώνει ότι δεν έχει λάβει επίσημη ενημέρωση για συγκεκριμένα ζητήματα που να αφορούν τον κλάδο της σηροτροφίας στον Έβρο. Η διατύπωση αυτή έχει σαφή διοικητική σημασία χωρίς τεκμηριωμένη κοινοποίηση από το κράτος μέλος, η Επιτροπή δεν ενεργοποιεί διαδικασίες περαιτέρω ελέγχου ή παρέμβασης. Παράλληλα, ωστόσο, η απάντηση που έδωσε παραθέτει αναλυτικά τα οικονομικά στοιχεία της στήριξης, τα οποία αποτυπώνουν τον ευρωπαϊκό σχεδιασμό.
Στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου για την Κοινή Αγροτική Πολιτική, προβλέπεται συνδεδεμένη εισοδηματική στήριξη για μεταξοσκώληκες ύψους 321.195,00 ευρώ ανά έτος αιτήσεων. Για το έτος αιτήσεων 2023, η στήριξη που καταβλήθηκε ανήλθε σε 169.367,00 ευρώ, ενώ για το 2024 διαμορφώθηκε σε 161.862,50 ευρώ. Τα ποσά αυτά, όπως σημειώνεται, εντάσσονται πλήρως στο εγκεκριμένο χρηματοδοτικό πλαίσιο της ΚΑΠ.
Το βάρος της απάντησης δεν βρίσκεται στην ύπαρξη ή μη των κονδυλίων, αλλά στον τρόπο με τον οποίο αυτά μετατρέπονται σε πληρωμές. Ο Επίτροπος υπενθυμίζει ότι η ευθύνη για την καταβολή των ενισχύσεων στους δικαιούχους, στο ακέραιο και εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών, ανήκει αποκλειστικά στα κράτη μέλη, σύμφωνα με το δίκαιο της Ένωσης. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρακολουθεί τις πληρωμές, αλλά δεν παρεμβαίνει στη διαχείρισή τους.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στον δημοσιονομικό μηχανισμό της ΚΑΠ πληρωμές που πραγματοποιούνται εκτός των προβλεπόμενων προθεσμιών οδηγούν σε αναλογικές μειώσεις των επιστροφών από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μειώσεις που μπορούν να φτάσουν έως και το 100%. Πρόκειται για έναν πάγιο κανόνα δημοσιονομικής πειθαρχίας, ο οποίος λειτουργεί ως εργαλείο συμμόρφωσης των εθνικών διοικήσεων και όχι ως μέτρο άμεσης προστασίας των παραγωγών.
Στο ίδιο πλαίσιο, η απάντηση διευκρινίζει ότι η Επιτροπή δεν διαθέτει αρμοδιότητα ενεργοποίησης έκτακτων μέτρων στήριξης ή ειδικών ελέγχων σε περιπτώσεις όπου οι δυσκολίες οφείλονται σε ζητήματα κακοδιαχείρισης ή καθυστερήσεων πληρωμών σε εθνικό επίπεδο. Ο ρόλος της περιορίζεται στον έλεγχο της τήρησης των κανόνων και στη δημοσιονομική εποπτεία.
Για τους σηροτρόφους του Έβρου, η τοποθέτηση του Ευρωπαίου Επιτρόπου δεν συνιστά πολιτική αξιολόγηση της κατάστασης, αλλά μια σαφή αποτύπωση του πλαισίου. Οι αριθμοί δείχνουν ότι η στήριξη προβλέπεται και εγγράφεται στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό και ταυτόχρονα, όμως, αναδεικνύεται ότι η αποτελεσματικότητα της πολιτικής κρίνεται στη φάση της εφαρμογής και στη συνέπεια των εθνικών μηχανισμών πληρωμής.
Η απάντηση δεν αποδίδει ευθύνες ούτε διατυπώνει συμπεράσματα αλλά περιγράφει, με ψυχραιμία, ένα σύστημα στο οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση καθορίζει τους κανόνες και τα ποσά, ενώ η τελική διαδρομή των χρημάτων προς τον παραγωγό εξαρτάται από την ακρίβεια και τον χρονισμό της εθνικής εφαρμογής.
Ακολουθήστε το Agrocapital.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι τις ειδήσεις