Το τέλος της εποχής της ζάχαρης στην Ελλάδα και οι προκλήσεις για την καλλιέργεια τεύτλων

Σχετικά με την Ερώτηση που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Κυριάκος Βελόπουλος και αφορούσε θέματα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ο Υφυπουργός Διονύσιος Σταμενίτης παρέθεσε αναλυτικές πληροφορίες. Καταρχάς, διευκρινίστηκε πως η παραγωγή ζάχαρης στην Ελλάδα έχει σταματήσει από το 2019. Η απόφαση αυτή ελήφθη καθώς τα κόστη παραγωγής σε βιομηχανικό επίπεδο κρίθηκαν ασύμφορα σε σύγκριση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες, καθιστώντας το ελληνικό προϊόν μη ανταγωνιστικό στην αγορά.

Ως άμεση συνέπεια της παύσης της βιομηχανικής παραγωγής ζάχαρης, παρατηρήθηκε σημαντική μείωση των καλλιεργούμενων εκτάσεων ζαχαρότευτλων στη χώρα. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ), η τάση αυτή είναι εμφανής σε πίνακα που παρατίθεται στην απάντηση. Αξίζει να σημειωθεί ότι η παραγωγή από τις εναπομείνασες καλλιεργούμενες εκτάσεις δεν προορίζεται πλέον για την παραγωγή ζάχαρης, αλλά κατευθύνεται κυρίως στην παραγωγή ζωοτροφών ή για την παραγωγή βιοαερίου.

Ο Υφυπουργός Σταμενίτης επεσήμανε ότι η Ελλάδα, για την περαιτέρω στήριξη μιας συγκεκριμένης καλλιέργειας, μπορεί να κινηθεί μόνο εντός των πλαισίων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ). Οι διαθέσιμοι μηχανισμοί για την ενίσχυση περιλαμβάνουν τις συνδεδεμένες ενισχύσεις και τις δράσεις που προβλέπονται στο πλαίσιο της αγροτικής ανάπτυξης. Στο πλαίσιο αυτό, η καλλιέργεια των τεύτλων είχε επιλεγεί για στήριξη μέσω συνδεδεμένων ενισχύσεων κατά την περίοδο 2015-2022, με τα αντίστοιχα ποσά ανά εκτάριο να αναφέρονται στοω πίνακα:

Ωστόσο, με την έναρξη εφαρμογής της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής για την περίοδο 2023-2027, από το έτος 2023 και έπειτα, η χορήγηση της συγκεκριμένης συνδεδεμένης ενίσχυσης έπαψε. Ο Υφυπουργός αιτιολόγησε την απόφαση αυτή, τονίζοντας ότι η σημαντική μείωση των καλλιεργούμενων εκτάσεων έως το 2022, παρά την ύπαρξη της ενίσχυσης, καθιστά μη αιτιολογημένη την εκ νέου ένταξη του προϊόντος στο καθεστώς των συνδεδεμένων ενισχύσεων και, κατά συνέπεια, καθίσταται δύσκολη η τεκμηρίωση της συνέχισης της λήψης αυτής της ενίσχυσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Όσον αφορά τις δράσεις αγροτικής ανάπτυξης, ο κ. Σταμενίτης εξήγησε ότι αυτές έχουν συγκεκριμένη στόχευση, εστιάζοντας είτε σε επενδύσεις είτε σε περιβαλλοντικές δράσεις. Στην περίπτωση της καλλιέργειας ζαχαρότευτλων, η έλλειψη εμφανούς δυναμικής σε συνδυασμό με την απουσία ιδιωτικής πρωτοβουλίας για την επεξεργασία του προϊόντος (κυρίως λόγω του υψηλού κόστους που έχει κριθεί απαγορευτικό για την παραγωγή ζάχαρης) δεν δημιουργούν ένα πρόσφορο πλαίσιο για τη στήριξη της καλλιέργειας μέσω κάποιου προγράμματος αγροτικής ανάπτυξης.

Παρόλα αυτά, ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατέληξε δηλώνοντας ότι σε περίπτωση που υπάρξει ανανεωμένο ενδιαφέρον για την καλλιέργεια, συνοδευόμενο από μια συγκεκριμένη πρόταση και μια ιδιωτική πρωτοβουλία (όπως από ομάδα παραγωγών ή επιχειρηματία), το Υπουργείο προτίθεται να διερευνήσει και να εξαντλήσει όλες τις πιθανές δυνατότητες για τη στήριξη της καλλιέργειας.