Καλίνης: Η νέα ΚΑΠ δεν είναι διανομή επιδοτήσεων, είναι επιλογή κατεύθυνσης για την ελληνική γεωργία 2028 2034

Στην Πάτρα, η συζήτηση για το μέλλον της ελληνικής γεωργίας απομακρύνθηκε από τη συνήθη τεχνοκρατική γλώσσα και απέκτησε σαφή πολιτικό και οικονομικό βάθος.Ο Νίκος Καλίνης, Διευθυντής προγράμματος για το Στρατηγικό Σχέδιο της Ελληνικής ΚΑΠ στη Γενική Διεύθυνση Γεωργίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μίλησε χωρίς περιστροφές για τα όρια και τα διλήμματα καθώς και τις πραγματικές επιλογές που θα καθορίσουν τη νέα περίοδο.

Η ειδική εκδήλωση με τίτλο Η περιφερειακή διάσταση της νέας ΚΑΠ 2028 έως 2034 πραγματοποιήθηκε στο Αμφιθέατρο του Αρχαιολογικού Μουσείου Πατρών,  συγκεντρώνοντας εκπροσώπους περιφερειών, στελέχη διοίκησης και ανθρώπους της αγοράς που αναζητούν σαφείς απαντήσεις για το πού κατευθύνεται η αγροτική πολιτική.

Ο κ. Καλίνης περιέγραψε τη διαδρομή των ενισχύσεων από την ένταξη της Ελλάδας στην τότε Ευρωπαϊκή Κοινότητα μέχρι σήμερα, υπενθυμίζοντας ότι η χώρα πέρασε από την εποχή των εξαγωγικών επιδοτήσεων στη φάση των συνδεδεμένων ενισχύσεων της περιόδου 1995 έως 2005, για να φτάσει μετά το 2007 στην κυριαρχία των αποσυνδεδεμένων πληρωμών. Η βασική αρχιτεκτονική των αποσυνδεδεμένων ενισχύσεων δεν αναμένεται να αλλάξει ριζικά, σημείωσε, επισημαίνοντας ότι τα κράτη μέλη θα μπορούν να κατευθύνουν έως 20 τοις εκατό από τα περίπου 2,1 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως που προβλέπονται για την Ελλάδα σε συνδεδεμένες μορφές στήριξης, έναντι 13 τοις εκατό που ισχύει σήμερα.

Η ΚΑΠ ενισχύει την αγροτική δραστηριότητα και όχι απλώς την παραγωγή κιλών, σε ένα διεθνές περιβάλλον εμπορικών δεσμεύσεων και δημοσιονομικών περιορισμών, η επιστροφή στη λογική όλα τα κιλά όλα τα λεφτά δεν θεωρείται ρεαλιστική επιλογή. Ο ίδιος προειδοποίησε ότι η άκριτη σύνδεση παραγωγής και ενισχύσεων ενέχει κινδύνους ανισότητας, ιδίως όταν οι διαφορές παραγωγικότητας μεταξύ εύφορων πεδινών περιοχών και ορεινών εκμεταλλεύσεων είναι τόσο έντονες.

Στο δημοσιονομικό σκέλος, ο συνολικός ευρωπαϊκός προϋπολογισμός που παρουσιάστηκε για τη νέα περίοδο αγγίζει τα 865 δισεκατομμύρια ευρώ, ενώ ιδιαίτερη αναφορά έγινε στο ενιαίο δίχτυ ασφάλειας ύψους 6,3 δισεκατομμυρίων ευρώ, ποσό που διπλασιάζεται σε σχέση με την τρέχουσα περίοδο και προορίζεται για κρίσεις και καταστροφές. Για την Ελλάδα, το βασικό πακέτο άμεσων ενισχύσεων και σχετικών παρεμβάσεων παραμένει στα 2,1 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, με σαφή διαχωρισμό μεταξύ συνδεδεμένης εισοδηματικής στήριξης και μέτρων για νέους αγρότες και επιχειρηματικότητα. Τα κονδύλια δεν είναι ανταλλάξιμα, ό,τι κατευθύνεται στις συνδεδεμένες δεν μπορεί να διοχετευθεί σε επενδύσεις και ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού.

Η σύγκριση με άλλα κράτη μέλη ανέδειξε το εύρος των επιλογών. Η Βουλγαρία, όπως ανέφερε, διαθέτει μόλις 10 εκατομμύρια ευρώ ετησίως σε συνδεδεμένες ενισχύσεις για πρωτεϊνούχες καλλιέργειες, ενώ η Ελλάδα κατανέμει περίπου 235 εκατομμύρια ευρώ σε 19 διαφορετικά προϊόντα. Το ερώτημα που έθεσε εμμέσως ήταν αν η πολυδιάσπαση αυτή υπηρετεί μια εθνική στρατηγική ή απλώς αναπαράγει πιέσεις επιμέρους κλάδων.

Ιδιαίτερη βαρύτητα δόθηκε στον ορισμό του ενεργού αγρότη. Σήμερα στην Ελλάδα καταγράφονται περίπου 600.000 δικαιούχοι ενισχύσεων, ωστόσο τα δημογραφικά στοιχεία δείχνουν ότι το 55 τοις εκατό είναι άνω των 55 ετών και μόλις 12 τοις εκατό κάτω των 40, με νεότερη αναφορά να κατεβάζει το ποσοστό των κάτω των 40 στο 7,2 τοις εκατό. Το ζητούμενο, τόνισε, δεν είναι απλώς η στατιστική αναλογία αλλά ποιοι μπορούν να διατηρήσουν βιώσιμες και υγιείς αγροτικές επιχειρήσεις.

Στο ίδιο πλαίσιο, υπενθύμισε ότι το ισχύον ελληνικό στρατηγικό σχέδιο προβλέπει 25.000 νέους αγρότες, όταν χώρες με ιδιαίτερα ανεπτυγμένο πρωτογενή τομέα όπως η Ολλανδία και η Δανία κινούνται σε πολύ χαμηλότερους αριθμούς. Η πρώτη πρόσκληση στην Ελλάδα προσέλκυσε περίπου 6.000 με 7.000 αιτήσεις, γεγονός που αποδίδεται και στην αυστηροποίηση των κριτηρίων, επιλογή που κρίθηκε ως βήμα προς μεγαλύτερη στόχευση.

Το κεντρικό νήμα της παρέμβασής του ήταν ότι η περιφερειακή διάσταση της νέας ΚΑΠ δεν είναι τυπική διαδικασία αλλά πολιτική επιλογή με δημοσιονομικές συνέπειες. Οι περιφέρειες και το εθνικό επίπεδο καλούνται να αποφασίσουν αν θα συνεχίσουν να διαχέουν πόρους σε πολλαπλές συνδεδεμένες παρεμβάσεις ή αν θα επενδύσουν πιο αποφασιστικά στη βιωσιμότητα, στην επιχειρηματικότητα και στην ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού. Από την πλευρά της Επιτροπής, διαβεβαίωσε ότι η τεχνική και θεσμική υποστήριξη θα είναι διαθέσιμη, όμως η τελική κατεύθυνση θα καθοριστεί από τις επιλογές της ίδιας της χώρας.

Ακολουθήστε το Agrocapital.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι τις ειδήσεις