Του Γ. Παπαδόπουλου
Νέους κανόνες για την υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης εισάγει τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή. ΚΥΔ, γεωπόνοι, γεωτεχνικοί και λογιστές θα μπορούν να αναλαμβάνουν τη δήλωση με έγγραφη συμφωνία, ενώ προβλέπονται πρόστιμα έως 50.000 ευρώ για σοβαρές παραβάσεις. Η ευθύνη του παραγωγού, ωστόσο, δεν καταργείται.
Σαφέστερους κανόνες για το ποιος μπορεί να υποβάλλει την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης και ποιος ευθύνεται όταν προκύπτουν λάθη επιχειρεί να θεσπίσει η νέα τροπολογία για το ΟΣΔΕ. Η ρύθμιση αφορά τις αιτήσεις του 2026 και των επόμενων ετών και αγγίζει ένα από τα πιο ευαίσθητα σημεία της διαδικασίας, τη σχέση του αγρότη με εκείνον που αναλαμβάνει να προετοιμάσει και να οριστικοποιήσει τη δήλωσή του.
Με βάση το κείμενο που κατατέθηκε, ο παραγωγός θα μπορεί να εξουσιοδοτεί Κέντρο Υποβολής Δηλώσεων, γεωπόνο, γεωτεχνικό ή λογιστή. Την ίδια δυνατότητα θα έχουν και επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους αντίστοιχους τομείς. Απαραίτητη προϋπόθεση θα είναι η ύπαρξη έγγραφης συμφωνίας με τον δικαιούχο.
Η προσφυγή σε έναν από τους παραπάνω επαγγελματίες αποτελεί επιλογή του ίδιου του αγρότη. Δεν θεσπίζεται υποχρέωση συνεργασίας με συγκεκριμένο φορέα, ούτε καθορίζεται ενιαία τιμή για την υπηρεσία. Η αμοιβή θα συμφωνείται ελεύθερα και θα καταβάλλεται από τον παραγωγό. Αυτό σημαίνει ότι ο δικαιούχος θα πρέπει να γνωρίζει εκ των προτέρων τόσο το κόστος όσο και το ακριβές αντικείμενο της υπηρεσίας που ανατίθεται.
Το κρίσιμο σημείο της ρύθμισης βρίσκεται στην κατανομή της ευθύνης. Ο επαγγελματίας που αναλαμβάνει την αίτηση οφείλει να ελέγχει εάν τα δικαιολογητικά είναι πλήρη, να μεταφέρει σωστά τα στοιχεία στο ΟΣΔΕ και να μην προχωρεί σε οριστικοποίηση όταν το σύστημα εμφανίζει προφανή ασυμβατότητα. Παράλληλα, πρέπει να τηρεί φάκελο τεκμηρίωσης, να προστατεύει τα προσωπικά δεδομένα και να μην βρίσκεται σε σύγκρουση συμφερόντων.
Η ανάθεση της διαδικασίας, όμως, δεν μεταφέρει ολόκληρη την ευθύνη από τον αγρότη στον επαγγελματία. Ο παραγωγός εξακολουθεί να ευθύνεται για την ακρίβεια και την πληρότητα των στοιχείων που δηλώνονται. Αν έχει προσκομίσει ανακριβές μισθωτήριο, λανθασμένα στοιχεία κατοχής ή δικαιολογητικό που δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα, δεν απαλλάσσεται επειδή την αίτηση υπέβαλε τρίτος.
Αντίθετα, εάν ο παραγωγός παραδώσει τα σωστά έγγραφα και αυτά αποτυπωθούν λανθασμένα στο σύστημα, τότε εξετάζεται και η ευθύνη εκείνου που ανέλαβε την υποβολή.
Για πλημμελή μεταφορά των στοιχείων στο ΟΣΔΕ, παραβίαση της εμπιστευτικότητας ή ελλιπή τήρηση του φακέλου προβλέπεται για τον επαγγελματία ή τον φορέα πρόστιμο από 5.000 έως 20.000 ευρώ ανά παράβαση. Μπορεί επίσης να επιβληθεί προσωρινός αποκλεισμός από την υποβολή αιτήσεων για διάστημα έως δύο έτη ενίσχυσης.
Αυστηρότερες είναι οι κυρώσεις όταν διαπιστώνεται εν γνώσει υποβολή ψευδών ή νοθευμένων στοιχείων, απόκρυψη κρίσιμων δικαιολογητικών, χρήση πλαστών εγγράφων, παραπλανητική ενημέρωση της ΑΑΔΕ ή σύγκρουση συμφερόντων. Στις περιπτώσεις αυτές το πρόστιμο κυμαίνεται από 20.000 έως 50.000 ευρώ, ενώ προβλέπεται προσωρινός ή οριστικός αποκλεισμός από τη διαδικασία υποβολής.
Τα συγκεκριμένα πρόστιμα δεν επιβάλλονται στον αγρότη μόνο και μόνο επειδή ανέθεσε τη δήλωσή του σε ΚΥΔ, λογιστή ή γεωπόνο. Ο δικαιούχος, ωστόσο, μπορεί να χάσει την ενίσχυση ή να κληθεί να επιστρέψει χρήματα εάν η αίτηση περιλαμβάνει μη επιλέξιμα ή ψευδή στοιχεία.
Τα ΚΥΔ συνεχίζουν να λειτουργούν, αλλά δεν αποτελούν πλέον τη μοναδική επιλογή
Όταν σοβαρή παράβαση του επαγγελματία συνδέεται άμεσα με παράνομη ή αχρεώστητη πληρωμή άνω των 5.000 ευρώ ανά ΕΑΕ, ο επαγγελματίας και ο δικαιούχος θα ευθύνονται από κοινού απέναντι στην ΑΑΔΕ. Στην πράξη, η Αρχή θα μπορεί να αναζητήσει το ποσό από οποιονδήποτε από τους δύο.
Ξεχωριστή πρόβλεψη υπάρχει για την «Κάρτα Αγρότη». Με αίτημα του δικαιούχου, η τράπεζα θα μπορεί να αντλεί από την ΑΑΔΕ μόνο τα αναγκαία στοιχεία της αίτησης για τον έλεγχο της χρηματοδότησης. Μετά τη χορήγηση του δανείου, ο λογαριασμός στον οποίο καταβάλλονται οι ενισχύσεις δεν θα μπορεί να αλλάξει μέχρι την πλήρη εξόφληση. Η ρύθμιση θα αφορά και παλαιότερες Κάρτες Αγρότη που παραμένουν ανεξόφλητες.
Για τον παραγωγό, η πρακτική σημασία είναι συγκεκριμένη. Πριν από την οριστικοποίηση πρέπει να έχει στα χέρια του την έγγραφη συμφωνία, να γνωρίζει την αμοιβή, να ελέγχει την τελική εκτύπωση της αίτησης και να κρατά αντίγραφα όλων των δικαιολογητικών. Ιδιαίτερη προσοχή χρειάζεται στα αγροτεμάχια, στα στρέμματα, στις καλλιέργειες, στα στοιχεία κατοχής, στο ζωικό κεφάλαιο και στο δηλωμένο IBAN.
Η τροπολογία κατατέθηκε στις 20 Ιουλίου 2026 και στις 21 Ιουλίου το νομοσχέδιο βρισκόταν στη φάση της συζήτησης και ψήφισης. Επομένως, οι διατάξεις δεν πρέπει ακόμη να αντιμετωπίζονται ως οριστικά ισχύουσες πριν από την ψήφιση και τη δημοσίευσή τους. Θα ακολουθήσει επίσης απόφαση του διοικητή της ΑΑΔΕ για τις εξουσιοδοτήσεις, τα δικαιολογητικά, τους ελέγχους και τις τεχνικές λεπτομέρειες εφαρμογής
Ακολουθήστε το Agrocapital.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι τις ειδήσεις