Τη δυνατότητα συμμετοχής παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών σε πρωινή και απογευματινή λαϊκή αγορά την ίδια ημέρα, την παραχώρηση έως και του 10% των θέσεων κάθε αγοράς για εποχικές ανάγκες παραγωγών και τη χορήγηση αδειών εντός πέντε εργάσιμων ημερών προβλέπει το νέο πλαίσιο λειτουργίας των λαϊκών αγορών, η εφαρμογή του οποίου αποσαφηνίζεται με εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του υπουργείου Ανάπτυξης.
Η εγκύκλιος εξειδικεύει τις ρυθμίσεις που θεσμοθετήθηκαν τον περασμένο Απρίλιο, έπειτα από πολύμηνο διάλογο του υπουργού Ανάπτυξης, Τάκη Θεοδωρικάκου, με τους εκπροσώπους των λαϊκών αγορών, και περιλαμβάνει παρεμβάσεις για την αδειοδότηση, τη διαχείριση των θέσεων, τη λειτουργία απογευματινών αγορών και τη διευκόλυνση των παραγωγών ως προς την υποβολή δικαιολογητικών.
Σύμφωνα με ανακοίνωση του υπουργείου Ανάπτυξης, οι αλλαγές στοχεύουν στην αντιμετώπιση προβλημάτων της καθημερινής λειτουργίας των λαϊκών αγορών, στη δημιουργία περισσότερων επαγγελματικών δυνατοτήτων για τους πωλητές και στη διεύρυνση των επιλογών των καταναλωτών.
Μία από τις βασικές αλλαγές αφορά τη δυνατότητα των παραγωγών και των επαγγελματιών πωλητών να δραστηριοποιούνται την ίδια ημέρα τόσο σε πρωινή όσο και σε διαφορετική απογευματινή λαϊκή αγορά. Με τη συγκεκριμένη ρύθμιση επιδιώκεται η ενίσχυση των εισοδηματικών δυνατοτήτων των πωλητών, αλλά και η καλύτερη εξυπηρέτηση των καταναλωτών που δεν μπορούν να πραγματοποιούν τις αγορές τους τις πρωινές ώρες.
Παράλληλα, προβλέπεται ότι έως το 10% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς μπορεί να διατίθεται για την κάλυψη εποχικών αναγκών, για χρονικό διάστημα έως έξι μηνών ανά παραγωγό.
Η διαδικασία παραχώρησης των συγκεκριμένων θέσεων απλουστεύεται, καθώς μετά την υποβολή της αίτησης και την ανάρτησή της για 48 ώρες, η θέση αποδίδεται απευθείας εφόσον δεν υπάρχει άλλος ενδιαφερόμενος. Σε περίπτωση εκδήλωσης περισσότερων ενδιαφερόμενων, η επιλογή πραγματοποιείται μέσω ηλεκτρονικής κλήρωσης.
Επιπλέον, παρέχεται στους δήμους η δυνατότητα δημιουργίας λαϊκών αγορών αποκλειστικά για παραγωγούς, με στόχο την ενίσχυση της απευθείας διάθεσης αγροτικών προϊόντων και του ανταγωνισμού προς όφελος των καταναλωτών.
Αλλαγές επέρχονται και στη διαδικασία αδειοδότησης, καθώς η άδεια παραγωγού πωλητή προβλέπεται να χορηγείται εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή των απαιτούμενων δικαιολογητικών.
Οι άδειες που εκδίδονται ψηφιακά και καταχωρίζονται στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοιχτή Αγορά» θα ισχύουν για αόριστο χρόνο, υπό την προϋπόθεση ότι εξακολουθούν να ισχύουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά, χωρίς να απαιτείται περιοδική ανανέωση.
Για τους πωλητές των οποίων οι έντυπες άδειες έχουν λήξει, χωρίς ωστόσο να έχουν καταργηθεί, προβλέπεται η δυνατότητα συνέχισης της δραστηριότητάς τους έως την ολοκλήρωση της μετατροπής των αδειών σε ψηφιακές, με τη χορήγηση σχετικής βεβαίωσης.
Για την έκδοση της βεβαίωσης αρκεί μία αίτηση, η οποία καλύπτει το σύνολο των θέσεων και των δραστηριοτήτων του πωλητή, ακόμη και όταν αυτές βρίσκονται σε διαφορετικές Περιφέρειες. Σε περίπτωση που ο διοικητικός φάκελος τηρείται σε άλλη υπηρεσία, προβλέπεται η αυτεπάγγελτη αναζήτησή του από τη διοίκηση, χωρίς να απαιτείται παρέμβαση του ενδιαφερομένου.
Ιδιαίτερη πρόβλεψη υπάρχει και για τις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι παραγωγοί αδυνατούν, χωρίς δική τους υπαιτιότητα, να προσκομίσουν τη δήλωση ΟΣΔΕ κατά την ετήσια υποβολή των δικαιολογητικών τους.
Στις περιπτώσεις αυτές παρέχεται η δυνατότητα υποβολής υπεύθυνης δήλωσης, με την υποχρέωση προσκόμισης της δήλωσης ΟΣΔΕ μόλις αυτό καταστεί εφικτό. Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται να αποφεύγονται επιβαρύνσεις των παραγωγών εξαιτίας καθυστερήσεων σε διαδικασίες για τις οποίες δεν ευθύνονται.
Η εγκύκλιος αποσαφηνίζει ακόμη τους κανόνες για τη χορήγηση, την αμοιβαία ανταλλαγή, τη μετακίνηση και τη βελτίωση των θέσεων στις λαϊκές αγορές, με εφαρμογή συγκεκριμένων κριτηρίων και ηλεκτρονικών κληρώσεων όπου προβλέπεται.
Οι διαδικασίες αλλαγής θέσης στην ίδια λαϊκή αγορά και μετακίνησης πωλητών σε άλλη πραγματοποιούνται σε καθορισμένες περιόδους, με καταληκτικές ημερομηνίες την 24η Μαρτίου και την 23η Σεπτεμβρίου κάθε έτους.
Παράλληλα, διευκρινίζονται οι προϋποθέσεις απώλειας θέσης. Ειδικότερα, η μη προσέλευση πωλητή σε συγκεκριμένη θέση επί 20 ημέρες ετησίως θεωρείται σιωπηρή παραίτηση από αυτήν, ενώ προβλέπεται δυνατότητα υποβολής ένστασης εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πράξης.
Στην περίπτωση μεταβίβασης άδειας λόγω θανάτου του κατόχου, η σχετική αίτηση πρέπει να υποβάλλεται εντός 12 μηνών. Μετά την παρέλευση του συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος, η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει και δεν είναι πλέον δυνατή η μεταβίβασή της.
Τέλος, η εγκύκλιος διευκρινίζει τις διαδικασίες καταβολής των τελών συμμετοχής στις λαϊκές αγορές, καθώς και τις περιπτώσεις στις οποίες μπορεί να προβλέπεται μείωση ή απαλλαγή από αυτά λόγω ανωτέρας βίας, όπως η νοσηλεία ή η εκδήλωση ακραίων καιρικών φαινομένων.
* Δείτε ΕΔΩ την εγκύκλιο
Ακολουθήστε το Agrocapital.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι τις ειδήσεις