Η φύση της αγροτικής παραγωγής είναι να γίνονται προκαταβολικά όλα τα έξοδα της καλλιεργητικής φροντίδας με τεράστιο ρίσκο, ανόμοιο με οποιαδήποτε άλλη επιχειρηματική δραστηριότητα.
Αποτελεί διακηρυγμένο κεντρικό στόχο της αγροτικής πολιτικής της κυβέρνησης, γεγονός που καθιστά ακόμα πιο επιτακτική την ανάγκη να δοθεί λύση χωρίς αχρείαστες καθυστερήσεις.